Монитор UA

Пока Киев «воюет» с РФ в Москве считают, что Украина – в СНГ

Экономика Украины,   29.09.2021, просмотров: 2 503

Флаг Украины и пустой стул для представителя Киева - неизменный атрибут любого мероприятия в рамках СНГ
На снимке: Флаг Украины и пустой стул для представителя Киева - неизменный атрибут любого мероприятия в рамках СНГ

Украинско-российские отношения продолжают поражать своей неадекватностью: Киев и Москва продолжают жить в своих параллельных, непересекающихся реальностях.

На Украине давно забыли о таком межгосударственном объединении как СНГ – Содружестве независимых государств. В Киеве все разговоры и помыслы – о членстве совсем в других организациях Европейском Союзе и НАТО. Вместе с тем, как оказывается, «мертворождённое», как говорили в Киеве, объединение живее всех живых. Более того: с точки зрения Москвы Украина по-прежнему является членом этой организации.

Содружество независимых государств живо!

СНГ – самое многочисленное объединение стран – бывших советских республик. Если не считать Украину и вставшую на её путь Молдову, то в СНГ входит целых девять государств: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

В апреле 2021 года в Москве состоялась встреча стран СНГ на уровне министров иностранных дел. Руководители девяти внешнеполитических ведомств живо обсуждали широкий спектр проблем – от попытки переворота в Белоруссии до мер по углублению сотрудничества в правоохранительной, военной и гуманитарной сферах.

Флаг СНГКак у любой порядочной организации, у СНГ есть свой флаг и эмблема. Это флаг.

Киргизы с таджиками подняли вопрос о создании условий для увеличения потока трудовых мигрантов из их стран в Россию. Москва отнеслась к этому благосклонно, и, как мы знаем, сейчас для этого приняты широкие меры вплоть до организации чартерных поездов из этих стран напрямую в Москву.

Украины на этом мероприятии не было, равно как и на всех предыдущих. Так её там и не должно быть, ведь она и не является и никогда не была членом СНГ. Странно? Не то слово!

Является ли Украина членом СНГ

Основополагающим документом Содружества независимых государств (СНГ), как любой другой организации является её Устав. Он был принят в Минске 22 января 1993 года. И в нём, в статье 7 Устава СНГ указано, что «государствами-учредителями Содружества являются государства, подписавшие и ратифицировавшие Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года».

Украина подписала эти документы, но вот сам Устав она НЕ подписала, и соответственно, не отвечает за всё, что там написано, в том числе и вышеуказанное определение того, кто является учредителем СНГ. Ну и, конечно, тот, кто не подписал Устав организации, никак не может считаться членом этой организации.

Тем не менее Москва продолжила Киев тянуть за уши в СНГ. Ну как тянуть – упорно игнорировать реальность и делать вид, что Украина состоит в СНГ. Для этого придумали казуистическую формулу, мол, Украина хоть и не является членом СНГ, но всё равно относится к государствам-учредителям, ибо так написано в Уставе (который, повторюсь, Киев не подписал).

Украине была предоставлена возможность иметь своё дипломатическое представительство при СНГ в Минске. Киев на это согласился и дипломатическое представительство открыл, считая (и справедливо), что наличие такого представительства никак не говорит о полноправном членстве в СНГ.

Как выйти оттуда куда не входил?

На фоне того, что Киев упорно игнорировал всё, что касается СНГ, примечательно заявление исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева о том, что Украина не вышла из состава СНГ. Но как Украина может выйти оттуда, куда она и не входила? Вот в таком недосказанном, подвешенном и непонятном положении статус Украины в СНГ продолжался вплоть до государственного переворота 2014 года.

После Майдана позиция России, которая продолжала считать Украину членом СНГ начала порядком раздражать тогдашнего президента Украины Петра Порошенко. В марте 2018 года он выступил с предложением подготовить совместно с кабинетом министров документ об официальном прекращении участия в СНГ и окончательного закрытия представительства Украины при штаб-квартире Содружества в Минске. А спустя два месяца – 19 мая 2018 года подписал указ, которым ввёл в действие решение СНБО об окончательном прекращении участия Украины в уставных органах СНГ. 28 августа 2018 года Киев закрыл представительство Украины в Минске.

Следуя этим решениям МВФ включил Украину в группу развивающихся европейских стран, убрав страну из перечня группы СНГ, в котором она числилась ранее.

Игнорирование реальности

Казалось бы – ситуация с членством Украины в СНГ полностью прояснилась. Но не для российских дипломатов. Исполнительные органы Содружества продолжают высылать Украине рабочую документацию и приглашения на встречи, на которых присутствует её государственный флаг и зарезервировано место за столом для делегации.

В 2019 году Исполком СНГ (руководителем которого является упомянутый выше Сергей Лебедев) как ни в чём ни бывало направляет Владимиру Зеленскому приглашение на заседание Совета глав государств СНГ, которое состоялось 11 октября 2019 года в Ашхабаде – как обычно при флаге Украины на почётном месте и пустом стуле за столом переговоров.

Международная конференция «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы» - Минск, 29 сентября 2021 г.Международная конференция «30 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы» - Минск, 29 сентября 2021 г. Флаг Украины на своем месте, равно как и пустой стул для представителя Киева.

На недоуменные вопросы российские дипломаты неизменно отвечают, что считают Украину участницей СНГ, поскольку украинские власти не направляли официальное уведомление о выходе из организации. Объяснение более чем странное. Это как если бы человек заявления о приеме на работу не подписывал, никогда на этой работе не работал, но продолжает на ней числиться потому что не писал заявления об увольнении.

Это, кстати, касается не только дипломатов. На сайте Федеральной таможенной службы РФ Украина также находится в разделе стран СНГ.

Попытка объяснения

Первое, что приходит в голову – это запредельный, какой-то совершенно фантастический уровень косности российских государственных структур, прежде всего, дипломатов. Но следует всё же поискать и какое-то рациональное объяснение этому малопонятному обывателю феномену. И искать его нужно в экономике, точнее – в бизнес-интересах российской элиты.

Так, согласно последним данным Федеральной таможенной службы РФ, товарооборот между Украиной и Россией с января по июль 2021 года составил 6 миллиардов 148 миллионов долларов США. Из которых Киев продал в Россию товаров и услуг на сумму 2 млрд. 271 млн. долларов США, а закупил в России товаров и услуг на сумму 3 млрд. 877 млн. долл.

Как видим, Украина покупает в России в два раза больше, чем продает туда. Сальдо внешнеторгового баланса целиком в пользу РФ. При этом внешняя торговля между Украиной и Россией продолжает расти. Иными словами, Украина – очень выгодный торговый партнёр для российских дельцов, терять которого из-за каких-то гибнущих детей на Донбассе – несерьёзная «лирика».

Приведём только один свежий пример. В 2020 году на Украине стартовал президентский проект «Большая стройка». В 2021 году в его рамках было запланировано отремонтировать 4500 км государственных и 2000 км местных дорог. И битум для этого проекта был поставлен… Рязанским заводом битумных материалов, который принадлежит ПАО «Газпром-нефть».

Большая стройка ЗеленскогоБольшая стройка Зеленского - из российских материалов. Так российский бизнес поддерживает власть в Киеве.

Нужно ли в таких условиях Газпрому обострение отношений с Киевом? Конечно же нет. Что бы там сам Киев не говорил и не делал, всё можно стерпеть ради денег – такова нынешняя идеология российского бизнеса. Которая и транслируется на внешнеполитический уровень.

Но тут возникает вопрос: если российская внешняя политика строится на одной экономической выгоде – это, хоть и цинично, но хотя бы логично. Но почему такой же логике не следует Киев? Просто в силу давления со стороны Запада. Киев несамостоятелен в своих решениях, а потому у него не остаётся другого как быть цепным псом, науськанным против России. ■