Монитор UA

Порошенко не имеет полномочий инициировать референдум о вступлении в НАТО

Власть / Образ будущего,   3.02.2017, просмотров: 2 879

Порошенко и НАТО
Порошенко очень любит НАТО

В соответствии с Конституцией и законом, Президент Украины не имеет полномочий инициировать референдум по вопросам НАТО. Такая инициатива принадлежит совершенно другим субъектам и чётко выписана в высших правовых актах.

Кроме того, вопрос такого референдума вообще никто не может инициировать, если под вступлением в НАТО подразумевать возможность какого-то будущего иностранного военного присутствия на Украине.

Для этого нужно сначала из Конституции Украины исключить это:

Оборона Украины, защита ее суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности возлагаются на Вооруженные Силы Украины. На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз.

То есть сначала внести изменения в первый раздел Конституции, что в два раза сложнее и длиннее обычных изменений в главный документ страны, а только потом инициировать вопрос о референдуме совершенно от других субъектов.

В общей сложности, если начинать действовать прямо с завтрашнего дня, то при полном благоприятствовании и даже наличии 300 голосов - это около трёх лет.

Давно хочу спросить, а почему правящая украинская патриотическая верхушка, имеющая в активе Президента, конституционное большинство, международную поддержку, тотальный информационный контроль и слабую оппозицию до сих пор держит в тексте Конституции норму о возможности присутствия на территории Украины иностранной военной базы на условиях аренды.

Формально и юридически под иностранной военной базой в настоящий момент подразумевается только одна - со штаб-квартирой российского Черноморского флота в Севастополе. Другие базы запрещены отдельной статьёй Конституции, а именно эта имеет самостоятельную норму и ещё и отсылку к международным договорам.

Кроме того, остаётся не денонсированным международный договор Президента Януковича от 2010 года о продолжении аренды военной базы РФ.

Также украинские чиновники не обратились и в полностью контролируемый Конституционный суд, который тоже давно мог приделать ноги этому договору.

До недавнего времени полномочия прийти с этим вопросом в суд имел Президент или возглавлявший военную пропаганду премьер-министр Народного Фронта.

Иными словами, имея все инструменты для исключения иностранного военного присутствия из собственных правовых актов, этого никто за три года не сделал.

Контраргументы о сложности конституционных процедур не принимаю. За установление контроля над судебной системой для изменений Конституции нашли и политическую волю и 300 голосов.

А продвижение других вопросов в КС при новых порядках иногда заканчивалось и за два выходных дня.

На простом языке это обозначает, что украинская власть позволяет и юридически закрепляет в своих высших правовых актах нормы, разрешающие легальное нахождение военных Российской Федерации на принадлежащей Украине территории Крыма.

Эту логику можно нарушить только одним контраргументом - если украинская власть уже не считает Крым своей территорией.

 

Комментарии читателей: