Русский язык на Украине доминирует и это изменить невозможно

Внесение в ВР идиотами от Самопомощи опасного, я бы сказал, суицидального законопроекта о языках, заставляет вернуться к этому вопросу ещё раз. 

Одиозный законопроект, правда, пока не решаются принимать потому что Совет Европы уже предупредил украинские власти о недопустимости ущемления языковых прав национальных меньшинств. Однако, конфликт с Россией наши власти автоматически переносят на своих русскоговорящих соотечественников.

Но может ли государство законами и репрессиями повлиять на языковые предпочтения людей? 

Мне уже как-то приходилось писать о том, что чиновничий аппарат, административные и законодательные и репрессивные меры не в состоянии повлиять на языковые предпочтения людей. Последние развиваются спонтанно под действием миллионов факторов и при этом, выбирая язык общения, люди руководствуются соображениями выгоды, удобства, комфорта и легко обходят любые препоны государства, если таковые будут иметь место.

Данное утверждение, однако, многими воспринимается скептически, потому что украинцы, в силу своего исторического патернализма, чрезмерно веруют во всемогущую силу государства. И реально верят, и в первую очередь, верит сама власть, что силовыми методами можно заставить людей отказаться от родного языка. Посему вышеуказанная мысль требует доказательства.

История языковой проблемы на Украине

Согласно Конституции, на Украине государственный язык — украинский; русский, как и другие языки народов Украины, имеет статус языка национального меньшинства (ст. 10 Конституции Украины). Первый Закон о языках, принятый ещё 1989 г. был вполне разумным и обеспечивал сбалансированное функционирование украинского и русского языков во всех сферах социальной жизни: образовании, СМИ, науке, культуре, администрации, судопроизводстве и т.д.

Однако, начиная с 1992 г. начала проводиться планомерная политика вытеснения русского языка из всех социальных сфер. К 2005 году ситуация с русским языком стала критичной в таких сферах как образование, судопроизводство и администрирование. К этому времени было принято около 80 законов и тысячи указов и постановлений, которые, так или иначе, ущемляли употребление русского языка в официальных сферах. 

Статья 53 Конституции, которая гарантировала "право обучения на родном языке, либо право на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях» и др., по сути, стала просто игнорироваться властью.

Совершенно запуталась власть также и с Европейской хартией региональных языков (или языков национальных меньшинств), которую Верховная Рада ратифицировала в 1999 году. Закон вступил в действие только 1 января 2006 года, но дважды переписывался и признавался не соответствующим Конституции Украины. В итоге принятый Закон существенно сузил права национальных меньшинств в языковой сфере и противоречит духу и букве европейской Хартии.

После вступления в силу Хартии ряд областных Советов (Донецкий, Харьковский, Луганский, Херсонский, Запорожский) приняли постановления по реализации положений европейской Хартии региональных языков. Однако, государство натравило прокуроров и судей, которые признали данные постановления как не соответствующие Конституции. В результате длительных судебных разбирательств Харькову и Луганску каким-то образом удалось отстоять свои права. Остальные сдались, что сделало ситуацию просто комичной. В каких-то областях действовала Европейская Хартия, в каких-то нет. Впрочем, такие парадоксы для Украины скорее норма, чем исключение.

Тогдашний президент Ющенко в лице своей администрации неоднократно заявлял, что региональные языки «угрожают национальной безопасности», а сам лично он договорился до того, что «понятия регионального языка вообще не существует». Европа пожала плечами - ну не критиковать же «героя майдана», который направил Украину на европейские рельсы?!

Напряженность в языковом вопросе несколько снял знаменитый теперь закон Кивалова-Колесниченко о региональных языках. Принимался, однако, он в такой шизофренической обстановке, что было понятно: после смены власти закон будет отменен. Так и произошло, но последствия совсем были не такими, на которые рассчитывали реваншисты.

Попытка отменить Закон сразу после победы Евромайдана привела к скоропостижному уходу Крыма и волнениям в Донбассе, жители которого стали требовать повышения статуса русского языка и федеративного устройства Украины. Как известно, в ответ наша власть пообещала за пару недель закончить АТО и не пошла на диалог с населением Донбасса. Что случилось дальше и что там до сих пор происходит, все хорошо знают, но не все ещё осознают всех печальных последствий этого для каждого из нас.

Смею это утверждать именно в силу самого факта внесения законопроекта, который практически отказывает русскому языку в праве на существование. Суицидальные последствия этого законопроекта в случае его принятия очевидны, но сейчас не об этом.

Современная ситуация с русским языком на Украине

Вот последние данные, которые мне удалось добыть:
Американский Институт Гэллапа провел исследование в 2008 году и установил что на русском языке предпочитают общаться 83% граждан Украины.
По данным опроса телеканала «1+1», проведённого в 2012 году среди 20-летних жителей Украины — ровесников её независимости, 79,8% предпочли общаться на русском языке и только 20,2% — на украинском
Косвенно дают представление о языковых предпочтениях украинцев и запросы в поисковых системам. 75% - на русском и 25% – на украинском.
Интересные данные приводит Институт Социологии НАНУ в 2006 г. В целом по Украине анкету на украинском языке хотели бы заполнить 48,5% респондентов, на русском — 51,5% (по сути, это скрытый вопрос о родном языке). Выбор русского языка для заполнения анкеты в южных и юго-восточных регионах еще более впечатляет: Луганская область — 99%, Донецкая — 96,8%, АР Крым — 95,6%, Харьковская область — 87,4%, Одесская — 84,6%, Днепропетровская — 79,7%, Запорожская — 78,4%, Херсонская — 70,7%, Николаевская — 68,1%, Киев — 63,2%.
Тот же Институт в 2007 году привел следующие данные. Свободно говорит, читает и пишет на украинском языке 71% населения страны, на русском — 79%, при этом думают в повседневной жизни исключительно на украинском языке — 29%, исключительно на русском — 35%
Как видите, русский язык настолько распространен на Украине, что явно не вписывается в категорию регионального языка.
Но в нижеследующих областях русский язык, по факту, стал языком регионального общения и изменить этот феномен уже невозможно. Это Луганская область — 99% русскоязычных, Донецкая — 96,8%, Автономная республика Крым — 95,6%, Харьковская область — 87,4%, Одесская — 84,6%, Днепропетровская — 79,7%, Запорожская — 78,4%, Херсонская — 70,7%, Николаевская — 68,1%). И в этом контексте русский язык можно считать региональным.

Динамика языков

По данным авторов двухтомного социологического исследования «Русский язык на Украине», доля украиноязычных граждан имеет тенденцию к сокращению: от 66,5% в 1992 году до 55,2% в 2009-м (-11,3%), в то время как доля респондентов, назвавших в качестве родного языка русский, в таком же соотношении возрастает: от 30,8% в 1992 году до 42,4% в 2009-м (+11,6 %).
Данные несколько устарели и было бы интересно получить свежие, но, как известно языковые предпочтения изменяются крайне медленно. 1.5-2% в десятилетие.

Общий вывод таков, что административное наступление на русский язык, которое началось после 1992 года не привело к сужению числа людей, которые его используют, и не могло привести. Не так это происходит.

Новый карательный законопроект о языках также не сможет поколебать позиции русского языка, но вполне может привести к неприятным последствиям для общества. Но мы же не знаем каковы истинные мотивы у инициаторов законопроекта.
Украинский язык необходимо развивать, а не защищать его за счет русского языка. Защитить его невозможно.

Русский язык, разумеется, подпитывается более мощной в экономическом и культурном отношении Россией. Но так бывает всегда в мире. Английский стал общемировым языком общения, потому что США доминируют в экономике, бизнесе, науке и культуре. И с этим трудно что-либо поделать. По этой причине около 5 тыс языков умирают ежегодно.

Если нынешние украинские власти озабочены тем что русский язык очень сильно распространен на Украине, то пусть сделают так чтобы ВВП на душу на Украине был не позорные 1.8 тыс долл, как сейчас, а, как минимум, 15 тыс дол (У России сейчас 7.7. тыс. долл). И тогда россияне будут приезжать к нам на заработки и будут изучать украинский. Тогда не в России, а у нас будут сниматься по 350-400 фильмов в год за счёт частного капитала.

Ну а пока мы к ним экспортируем 4 млн. пар наших рабочих рук, то придется смириться с тем что русский выигрывает как язык общения. Или как минимум, никак не проигрывает, несмотря на все запретительные меры государства.

Принять одиозный закон гораздо легче, чем поднять ВВП! А наши власти всегда делают то, что легче.